自2003年行政许可法生效以来，全国各地纷纷探索相对集中行政许可权的运行模式。经过多年的探索和实践，“一站式”行政服务机构成为推行相对集中行政许可权制度改革的主要形式。
在“三集中三到位”改革基础上，多地启动了行政审批机构的筹建工作。2017年，西安市开始推进相对集中行政许可权改革试点，在多个区、县、开发区陆续成立行政审批服务局。今年10月，航天基地行政审批服务局成立。
一起来了解下
行政审批服务局的前世今生
开展相对集中行政许可权改革，是深化“放管服”改革的一项重要举措，是深化行政效能革命的一项重要内容，行政审批服务局作为改革载体应运而生。
其主要目标是以探索相对集中行政许可权改革为重点，清理审批事项，创新审批方式，优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，规范审批行为，加强监督管理，促进投资创业快捷化、民生服务便利化、政府治理简约化，加快建设服务型政府，推动政府治理体系和治理能力现代化。
行政审批服务局，即按照“精简、统一、高效、便民”原则，集中政府各部门的行政许可权，统一受理、审批，实行“一枚印章管审批”，集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体的一个专门的行政审批机构。
行政审批服务局旨在通过开展相对集中行政许可权改革，实现审批与监管分离，进一步转变政府职能、提高办事效率、优化营商环境。
首先实现行政许可事项的相对集中办理，将群
众需要跑多个部门才能办成的事，变为只跑一处就能办成，极大地方便了办事群众。“由找部门变为找政府”“由外部跑变为内部跑”真正体现了人民政府以民为本的思想和为民服务的宗旨。
二是再造审批流程，对集中的行政许可事项流程进行优化，创新审批方式。
三是明确服务标准，对内制定行政审批业务规范，逐项细化各审批环节的任务、时限和服务要求，统一文书格式和印章使用规范，加强标准化管理。对外发布行政审批办指南、一次性告知、审查、批准等程序。
四是完善服务制度，落实首问负责、容缺
受理、限时办结等制度，探索并联审批、不见面审批模式，全面提升审批效率。
行政审批服务局成立后，原职能部门不再行使审批权，不再办理审批业务，负责制定行政许可标准并把主要精力转移到事中事后监管上，按照“谁主管谁监管”的原则，承担责任.
行政审批服务局负责按照各职能部门制定的标准实施审批，按照“谁审批谁负责”的原则，对审批结果负责。
职能部门要按照规定完成划转事项的审批资料和卷宗移交工作，填写《行政审批事项移交登记单》，按一表一事项完成工作交接和系统对接，同时将划转事项涉及的相关文件、制式证明、证书等资料一并移交，确保事项划转无缝衔接。
同时为了确保审批业务的有序进行，坚持“人随事走”的原则，按照有关政策规定，将各职能部门审批业务骨干划转至行政审批服务局，同时职能部门要对划转人员进行全方面业务培训，确保尽快熟悉业务，开展审批工作。
在行政审批过程中需要进行现场勘查、论证、听证、专家评审和年检（审）校验，原职能部门应给予支持。需要原职能部门提供专项或行业规划等基础资料，原职能部门应予提供，并对相关材料的真实性、合法性负责。
各职能部门对口上级主管部门涉及划转事项的政策调整、会议、培训和网络维护等相关文件，并及时告知行政审批服务局，切实防止因支撑不到位影响审批效率。
建立信息双向反馈共享机制，行政审批服务局将行政审批过程和结果的信息同步推送相关职能部门，以方便部门后续监管。
职能部门随时将行政处罚等监管情况告知行政审批服务局，实现审批与监管部门信息共享。积极构建两者之间有机衔接、相互配套、高效运转的运行体系。
探索建立综合踏勘、集中审图、联合验收等新机制，着力构建“流程最优、期限最短、成本最低、服务最好”的行政审批运行机制。
按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的原则，深入实施“最多跑一次”改革，建立一个窗口流转，车间式流水线审批方式，制定行政审批运行流程图和具体标准，进一步整合审批环节、削减申报材料、优化审批流程、压缩审批时限，以标准化促进工作规范化，以规范化实现政务服务优质化。
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